Соотечественники России: кто для кого? или Родина никому не должна, все должны Ей
Димитрий Кленский
Сегодня всем ясно, что в лидеры российских соотечественников Прибалтики выдвинут политик из Эстонии Андрей Заренков. Все началось с того, когда осенью 2006 года в Санкт-Петербурге на конгрессе соотечественников он неожиданно выступил от имени эстонской делегации.
Можно считать, что состоявшееся там же рукопожатие c самим Владимиром Путиным стало и «рукоположением» экс-председателя бывшей Конституционной партии в сан
«соотечественника N 1» в Прибалтике – ее представителем во всемирном Координационном совете соотечественников. Позже он был избран на эту должность.
Но и сегодня его кое-кто считает «назначенцем». Плохо это или хорошо?
Смена декораций или караула?
Реализация помощи Москвы соотечественникам Эстонии – задача сложная. Ведь стройной структуры общины и зонтичной организации у русских сегодня нет.
К тому же ощущение такое, будто ими пытаются «управлять» не только местные спецслужбы, но и самые разные неофициальные покровители в России.
Представляющие последних в Эстонии имитируют деятельность или в своих отчетах приписывают себе работу, проделанную совсем другими людьми и организациями. Один из примеров – движение «Ночной дозор», на мнимое, конечно, руководство которым уже давно претендует не один «лейтенант Шмидт».
К Союзу организаций российских соотечественников Эстонии – СОРСЭ во главе с Сергеем Сергеевым, русское население давно относится безразлично-скептически, считая его закрытым элитарным клубом при российском посольстве.
Последнее обстоятельство добавляет куража эстонским властям, видящим в соотечественниках исключительно «пятую колонну», а в СОРСЭ – «руку Кремля».
Но не поэтому, думается, уже больше года, как «соотечественный» тон у нас задает молодой Координационный совет российских соотечественников Эстонии (КСРСЭ), которым управляет обосновавшийся в Таллине лет 20 назад малоизвестный руководитель Института Пушкина, молодой профессор Андрей Красноглазов. Этот совет в Эстонии был создан по «инициативе сверху» наподобие всемирного Совета соотечественников.
Причин ухода (отстранения) СОРСЭ на второй план – не одна. Известно, что Сергеев находится в оппозиции Заренкову. Не забыт, к примеру, и открытый призыв руководства СОРСЭ поддержать на местных выборах 2005 года в городе Тарту реформистов. Подпортило имидж Союза впоследствии снятое обвинение по делу о «бордели на дому»…
Короче, произошло «переподчинение». Подтвердил это и выступивший на последней конференции российских соотечественников в Эстонии с невыразительным отчетом г-н Красноглазов, который открыл всем глаза на то, что смысл КСРСЭ – в координации работы соотечественников, их консультировании.
Делегатов не избирали, их «подбирали»
Эта конференция состоялась в конце июня. Никаких сверхзадач она не ставила.
Ее делегатов не избирали в низовых организациях – просто КСРСЭ постановил: каждый из его 11 членов пригласит пять человек в качестве делегатов. Плюс – сами члены Совета.
Но первоначальный список «своих» делегатов вызвал бурную дискуссию в самом КСРСЭ.
В итоге делегатский корпус сильно изменился. В общем, конкурс шел не по объективным критериям или требованиям устава, которого, кстати, нет и поныне, а за небольшими исключениями по принципу – «это наш человек, проголосует, как надо».
Как и СОРСЭ, «закрытым клубом» остается КСРСЭ. Найти в Интернете или по телефону сведения о совете практически невозможно. Нет у него своего сайта в Интерент-портале.
Что касается координирующей роли совета, то многие удивляются тому, как такое возможно, если совет – сам по себе, а организации – сами по себе.
Или такое. Члены КСРСЭ объявлены экспертами, но между ними не распределены обязанности. Г-н Красноглазов, заметил, что члены Совета работают на общественных началах, и никаких денег КСРСЭ не распределяет, это – прерогатива посольства.
Позиция странная – ясно, что деньги поступают из России, но очевидно, что посольство делит «пирог» по рекомендациям совета. В чем нет ничего предосудительного. Вместо того, чтобы убедительно развеять слухи о странностях российской финансовой помощи, их развенчивание «поручили» посольству.
Дальше – хуже. Под занавес конференции в присутствии российского посла и чиновников МИДа РФ ведущий собрания грубо и по-хамски затыкал рот каждому, кто предлагал не то, что было задумано организаторами. Причем ничего «революционного» из зала не предлагалось.
Фарсом стало голосование по кандидатам в делегаты на предстоящую в августе прибалтийскую конференцию соотечественников. КСРСЭ назначил себя в полном составе кандидатами, представил и список имен на вакантные места.
Но как только из зала предложили еще несколько имен, то вместо того, чтобы спокойно провести рейтинговое голосование, председательствующий грубо пресек «отсебятину».
Дошло до смешного – кто-то великодушно уступил свое место незапланированному организаторами кандидату, хотя в демократический традиции такой «бартер» – прерогатива собрания.
Россия: менять шило на мыло?
Кстати, местному русскому населению часто остается непонятной, почему Москва делает серьезную ставку и на многих русских политиков-банкротов.
Поскольку они, как правило, не могут найти работу по основной профессии, то, сами они, естественно, с готовностью идут в услужение российскому МИДу на общественных началах, демонстрируя услужливость (угодливость) и сговорчивость (преданность).
Но такой сорт лидеров соотечественников стремится быть любой ценой респектабельным. «Любой ценой» означает в русофобской стране и беспринципность и вялость, даже дилетантство, особенно юридическое, когда надо отстаивать глубинные интересы всей русской общины. Защита памятника на Тынисмяги не стала заботой соотечественников. Еще нюанс. Настороженное отношение к тем преданным России русским деятелям в Эстонии, которые критически настроены к происходящему в этой стране, но, тем не менее, не скрывают, что она для них вторая Родина.
К ним относятся и потомки т.н. довоенных русских. Их мало – пятая часть неэстонского населения. Но составляющие явное большинство «послевоенные» русские ревниво следят за тем, что «довоенные» были минимально представлены в руководстве общиной.
Обидно, что и Москва держит дистанцию с такими русскими, хотя они обладают богатейшим (три поколения и больше) опытом проживания с эстонцами, знают поднаготную эстонского общества.
Интересно, но такого недоверия куда меньше к потомкам русских эмигрантов на Западе, которые, как правило, являются преданными гражданами стран своего проживания. Или все объясняет их знатное происхождение и богатство, которым они делятся с Россией?
Что касается «оппозиционеров» среди соотечественников Эстонии… Они часто справедливо критикуют нынешних лидеров, но сами, как правило, этим все и ограничивается. Они же много и правильно говорят о недооценке Москвой инициативы «снизу», но опять же, сами проявляют ее недостаточно. Точнее не могут этого делать.
Это объясняется и отсутствием сегодня объективных условий, которые позволили бы им стать реальной организующей силой, доказать свой авторитет в общине, попасть во власть демократическим путем.
Вывод: Россия, меняя своих представителей в вертикали руководства соотечественниками Эстонии, так или иначе, рискует поменять шило на мыло.
Увы, демократичность только вредит
О грустных реалиях состояния элиты соотечественного общества Эстонии, с присущим ему сарказмом рассказал в день работы упомянутой конференции публицист Михаил Петров. И самой общине не хватает не только финансовой поддержки и единства, но и духа миссионерства, взаимопомощи, культуры и порядочности среди рядовых членов.
Какая уж тут демократичность общинной жизни?! Я, например, снисходительно отнесся к тому, как прошла описанная выше конференция соотечественников в Таллине. Спокойно воспринимаю и то, как вообще осуществляется работа с соотечественниками в Эстонии, хотя вижу в ней эклектизм и много несовершенства.
Но наши циничные и эгоистичные лидеры сознательно играют в демократию, да в придачу еще и в солидность. Им это нужно, чтобы легитимизировать собственную несостоятельность и искусственность (к тому же все они – «назначенцы»).
Перефразировав известное изречение, что каждый народ достоин своего правительства, надо честно признать и повторять, что в силу своего сегодняшнего качества русская община Эстонии, (ее, увы, неспособности к общинной самостоятельности) не готова к демократическому стилю существования. Это – никчемная роскошь и (само)обман.
Более того, она скорее вредна. Спрашивается, зачем надо было играть на потеху прессы в демократию при подготовке и в ходе проведения упомянутой конференции? Все было так бездарно из-за бескультурья некоторых местных «соотечественных» функционеров, и вред от этого не сравнить с критикой, которую можно ожидать в случае прямого администрирования в деле оказания помощи соотечественникам, то есть без дешевых демократических «декораций».
Наконец, разве «игра в демократию», а значит, лицемерие и келейность не провоцируют ненужное недовольство и иронию русского населения, не усиливает формально справедливую критику СОРСЭ и его руководства, а теперь и КСРСЭ?
Если же открыто заявить об административной вертикали оказания помощи соотечественникам, то есть прямо из Москвы или посольства в Таллине, то у разговоров о лицемерии и келейности отпадут всякие основания. Вряд ли кто будет оспаривать право заказывать музыку тому, кто платит?
Кто вправе быть соотечественником?
Конечно, то, как Россия финансирует соотечественников может быть предметом обсуждения и в Эстонии. Но не более того. Вмешиваться в процесс могла бы только самодостаточная диаспора, тесно связанная с метрополией. Увы, ее в Эстонии еще нет.
Все так, но, возглавляя оказание помощи соотечественникам в виде прямого администрирования, Москва не может не брать на себя и всю ответственность за кадровые ошибки при подборе своих доверенных лиц в той же Эстонии. И касается это, и Андрея Красноглазова, и Андрея Заренкова – всех «назначенцев».
Кроме того, при чрезмерном увлечении существующей схемой оказания помощи надо считаться и с потенциальным негативом – это «сословность» (формирование касты назначенных Москвой лидеров общины), а также корпоративностью в «соотечественной» среде, что уже подтачивает русское единство.
И потому тоже, не совсем ясно, почему России, если она сегодня захотела поручить руководство и координацию работу с соотечественниками в Эстонии ли, в Прибалтике ли, тому же Андрею Заренкову, нужно испрашивать еще и добро низовых организаций соотечественников, проводить для этого конференции, и, вызывая лишний раз огонь на себя, вульгарно имитировать, то есть игнорировать демократические процедуры? А в итоге – и компрометировать политику России в отношении своих соотечественников.
Также не ясно, почему нужна аморфная дискуссия о статусе и карте соотечественника, когда этот вопрос вправе решать Россия и только Россия. Схема видится такой: соотечественник, в понимании (кстати, очень широком) известного рамочного закона РФ, о соотечественниках подает заявление на право быть признанным соотечественником с соответствующими льготами. Ну, а право компетентных органов России без каких-либо объяснений принимать решение – положительное или отрицательное.
Точно так же, как это делается при выдаче виз на въезд в Россию. В случае отказа не должно быть обид, даже, если лицо, считающее себя соотечественником, не только любит Россию, но и чем-то конкретно помогает ей.
Родину любят бескорыстно, без расчета получить в обмен какие-либо преференции.
P.S. В условиях, когда русская община Эстонии разобщена и эстонское государство продолжает политику игнорирования русских, их отторжения от власти и общественно-политической жизни страны, можно ожидать, что неэстонцы будут все больше прислушиваться к голосу Москвы, воспринимать его, как совет, наказ, а то и приказ.
После апреля 2007 года наметился медленный, но постоянный рост числа заявок на получение гражданства РФ и заметное уменьшение ходатайств об эстонском гражданстве.
Увеличению реального влияния на соотечественников поспособствует и задуманный в МИДе РФ проект федерального агентства по делам СНГ. Тем более, что он будет функционировать по аналогии с американским USAID и будет заниматься международным гуманитарным сотрудничеством с соотечественниками, продвижением российского влияния в ближнем зарубежье.
